División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22505
14 de diciembre, 2021
DFOE-CIU-0558
Licenciado
Gerson Espinoza Monge
Gerente General a.i.
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S.A.
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de Radiográfica Costarricense S.A (RACSA) para el
año 2022.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General de la República
mediante oficio N.° GG-1565-2021 del 24 de setiembre de 2021 atendiendo el plazo
establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de
Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en
la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la Sesión Ordinaria Nº 2346,
Artículo 2º, celebrada el martes 25 de agosto del 2021. Esto de conformidad con lo
regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
D ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22505
14 de diciembre, 2021
DFOE-CIU-0558
Licenciado
Gerson Espinoza Monge
Gerente General a.i.
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S.A.
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de Radiográfica Costarricense S.A (RACSA) para el
año 2022.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General de la República
mediante oficio N.° GG-1565-2021 del 24 de setiembre de 2021 atendiendo el plazo
establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de
Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en
la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la Sesión Ordinaria Nº 2346,
Artículo 2º, celebrada el martes 25 de agosto del 2021. Esto de conformidad con lo
regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
D ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21404
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1140
Licenciado
Francisco Javier Calvo Bonilla
Gerente General
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
Los ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00800-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintiséis minutos del dieciséis de julio de dos mil veintiuno.----------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por RACSA, DATASYS GROUP S.A., y SPC
INTERNACIONAL S.A., en contra de las modificaciones efectuadas en el cartel y anexo de la
LICITACIÓN PÚBLICA N° 2021LN-000001-0020600001 promovida por el BANCO POPULAR
Y DE DESARROLLO COMUNAL, para la “Contratación Infraestructura tecnológica en
modalidad de servicios (IAAS) que incluya aprovisionamiento, gestión, operación, soporte,
monitoreo y administración, sitio principal y secundario, así como la integración con nube
pública y el servicio de nube para nuevos negocios”. ---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día dos de julio de dos mil veintiuno, las empresas RACSA, Datasys Group S.A., y
SPC Internacional S.A, presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de
objeción en contra del cartel y anexo modificado, de la licitación pública 2021LN000001-
2021LN-000001-0020600001, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. -------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y un minutos del seis de julio del dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio No. DCADM-387-2021, del nueve de julio de dos mil veintiuno, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ----------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripc ...
Fecha publicación: 21/07/2021
Fecha emisión: 14/07/2021
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº. 08497
10 de junio, 2021
DFOE-CIU-0073
Licenciado
Javier Paulino Cordero González
Auditor Interno
RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A. (RACSA)
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio sobre la aplicación de la Ley General de Control
Interno, el proceso de modificación del Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna y el alcance de las disposiciones
administrativas al órgano auditor.
Se da respuesta al oficio AU-51-2021 mediante el cual solicita criterio formal en
relación con la vigencia de la Ley General de Control Interno en la gestión de la Auditoría
Interna, así como la aplicación del proceso de modificación del Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
La solicitud de criterio se basa en las siguientes preguntas transcritas
literalmente:
1. ¿Tiene la Administración activa la potestad de presentar reformas al ROFAI vigente
para someterlas a aprobación del Órgano Colegiado?
2. ¿Tiene potestad el Órgano Colegiado de desaplicar la estructura organizativa de la
Auditoría Interna, posterior a la aprobación de los entes establecidos en la norma y
a la publicación en el Diario Oficial La Gaceta del ROFAI, sin comunicarlo al Auditor
Interno ni a la Contraloría General de la República?
3. ¿Puede la Administración activa mediante actos internos, desaplicar artículos del
ROFAI vigente de la Auditoría?
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
DFOE-CIU-0073 2 10 de junio de 2021
Con ...
Fecha publicación: 11/06/2021
Fecha emisión: 10/06/2021
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 07330
24 de mayo, 2021
DFOE-CIU-0034
Señor
Francisco Calvo Bonilla
Gerente General
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S.A.
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 1-2021
La Contraloría General recibió el oficio N°. GG-577-2021 del 29 de abril 2021,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N°.1-2021 de esa empresa,
que el tiene el propósito de ajustar el presupuesto de ingresos del 2021 y su
correspondiente incidencia en el presupuesto de gastos de operación, en virtud de
la sensibilización realizada al Plan Financiero 2021.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) N°.7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva de RACSA como
requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria
N° 2321 celebrada el 28 de abril del 2021. Esto de conformidad con lo regulado en
la norma N°.4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP)1.
1 Resolución N°.R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
DFOE-CIU-0034 2 24 de mayo, 2021
...
Fecha publicación: 27/05/2021
Fecha emisión: 24/05/2021
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 07554
27 de mayo, 2021
DFOE-LOC-0166
Licenciado
Oscar Ugarte Medina
Coordinador de Procesos
osugarte@racsa.go.cr
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S.A. (RACSA)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe de Seguimiento a la Gestión Pública acerca de
la implementación y uso del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP) en las 82 municipalidades, N.° DFOE-LOC-SGP-00001-2021.
Para su conocimiento y para los fines que Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA)
considere pertinentes, se le remite el informe N.° DFOE-LOC-SGP-00001-2021, preparado
por el Área de Fiscalización para el Desarrollo Local, de la Contraloría General, mediante el
cual se exponen los resultados de seguimiento a la gestión pública acerca de la
implementación y uso del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), efectuado en las
82 municipalidades del país.
El informe que se adjunta al presente oficio, muestra de manera consolidada los
resultados obtenidos en cuanto a los siguientes temas: 1) implementación del SICOP en las
municipalidades, 2) uso del SICOP en la gestión de las compras y 3) gestión de las
municipalidades en el aprovechamiento de los beneficios del SICOP. Dicho informe tiene
como fin, brindar un panorama general sobre el estado de la gestión de las municipalidades
relacionada con la implementación y uso en el SICOP, su grado de efectividad y mostrar el
avance que las municipalidades han logrado desde la aprobación de la Ley N.° 93951, así
como el aprovechamiento de los beneficios que ese sistema ha generado en los procesos de
compras.
Atentamente,
Licda. Vivian Garbanzo Navarro
Gerente de Área
RAS/FHH/
A ...
Fecha publicación: 27/05/2021
Fecha emisión: 27/05/2021
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
Año: 2021
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06151
29 de abril del 2021
DJ-0559-2021
Licenciado
Javier Paulino Cordero González, Auditor Interno.
RACSA - Radiográfica Costarricense S.A.
Ce: lmonge@racsa.go.cr
liconejo@racsa.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Posición del auditor interno.
Se refiere este Despacho a su oficio REF.AU-51-2021 remitido a esta Contraloría,
mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si procede la aplicación de la Ley
General de Control Interno N°8292 a la gestión de la auditoría interna, y sobre las competencias
de la auditoría interna para realizar el proceso de modificación del Reglamento de Organización
y funcionamiento. Además solicita criterio sobre diez preguntas realizadas conforme a ROFAI
según administración activa y Órganos Colegiados.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) ...
Fecha publicación: 29/04/2021
Fecha emisión: 29/04/2021
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16585
21 de diciembre, 2017
DFOE-IFR-0549
Señor
Francisco Calvo Bonilla
Gerente General
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S.A. (RACSA)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2018 de RACSA.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Directiva de esa empresa y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto de Radiográfica
Costarricense S.A.
Sobre el particular se le indica lo siguiente:
CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica N.° 7428 y otras leyes.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos
correspondientes al presupuesto 2018: Acuerdo Junta Directiva Plan-Presupuesto; Certificación
CCSS; Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad; Detalle de origen y
aplicación de recursos; Detalle Relación de puestos; Documento Completo Plan-Presupuesto;
Justificación de ingresos y gastos-nota técnica, y el Plan Operativo Institucional, todos remitidos
con el oficio N.° GG-998-2017 del 27 de setiembre de 2017. Además, información
complementaria remitida mediante correos electrónicos por funcionari ...
Fecha publicación: 27/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2017
R-DCA-0728-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y cinco minutos del once de setiembre del dos mil
diecisiete.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por SISTEMS ENTERPRISE COSTA RICA S. A., en
contra del acto de adjudicación de la partida No. 1 en las líneas 1, 2, 3, 4, y 5 del
procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001, promovido por RADIOGRÁFICA
COSTARRICENSE S. A., para la adquisición de equipos de cómputo con condiciones de
demanda, acto recaído a favor de Nortec Consulting S. A.-------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Sistems Enterprise Costa Rica S. A., el veintiocho de agosto del presente año, presentó
recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la partida No. 1 en las líneas 1, 2, 3, 4,
y 5 del referido procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001.----------------------------------------
II. Que mediante auto de las a las trece horas del veintinueve de agosto del dos mil diecisiete,
se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido
mediante oficio No. Ref.DL.AA.4531.2017.GPG del treinta de agosto del presente año.-----------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.HECHOS PROBADOS. Para la resolución del recurso se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que Radiográfica Costarricense S. A., promovió el
procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001 para la adquisición de equipo de cómputo con
condiciones según demanda (EC) (Línea [2. Información de Cartel], click en 2017PP-000111-
0000800001 [Versión Actual], pantalla “Detalles del concurso”, del ex ...
Fecha publicación: 14/09/2017
Fecha emisión: 11/09/2017
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2017